河南酒業(yè)全媒體鄭州訊 9月19日下午，河南省人民政府組織召開全省白酒業(yè)轉型發(fā)展工作會議，主要分析河南省白酒業(yè)發(fā)展現狀、存在問題和原因，研究制定促進酒業(yè)發(fā)展的政策意見，安排部署白酒業(yè)發(fā)展工作，加快產業(yè)結構調整和轉型升級，推動我省白酒業(yè)又好又快發(fā)展。
河南省委副書記、省長陳潤兒出席會議并做重要講話，副省長張維寧分析我省白酒業(yè)發(fā)展情況并對白酒業(yè)轉型發(fā)展工作進行動員部署，省工業(yè)和信息化委、商務廳、食品藥品監(jiān)督管理局主要負責人做工作匯報，洛陽市人民政府和仰韶酒業(yè)做為代表進行表態(tài)發(fā)言，河南省人大常委會黨組副書記、副主任劉滿倉主持。重點白酒企業(yè)所在省轄市、省直管縣（市）政府和工信、商務、食藥監(jiān)部門及重點白酒企業(yè)所在市、縣政府主要負責人，省直有關部門、省重點酒類生產、流通企業(yè)和省食品工業(yè)協(xié)會、酒業(yè)協(xié)會、糖酒食品流通協(xié)會主要負責人等120余人參加會議。
【發(fā)展現狀】 河南白酒“有量無市、價低稅小”
河南是全國重要的酒類生產大省、消費大省和酒文化大省，曾先后培育出宋河、寶豐、民權白葡萄酒3個中國名酒、汝陽杜康、伊川杜康、張弓、林河、民權紅葡萄酒5個中國優(yōu)質酒。2016年，全省規(guī)模以上白酒企業(yè)133家，實現產量117.5萬千升、居全國第2位，實現銷售收入328.9億元、居全國第5位，實現利潤27.83億元、居全國第7位。酒業(yè)是農業(yè)產業(yè)化的龍頭產業(yè)、地域生態(tài)資源的特色產業(yè)、以生物技術為依托的生物制造業(yè)，在增加地方財政收入、加速農產品轉化、提供就業(yè)機會、帶動相關產業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了十分重要的作用，為全省經濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。
改革開放以來，我省酒業(yè)特別是白酒經歷了輝煌又曲折的發(fā)展歷程。1978年到1998年，是我省酒業(yè)的繁榮發(fā)展時期，先后培育出宋河、寶豐2個中國名酒，汝陽杜康、伊川杜康、張弓、林河4個中國優(yōu)質酒，形成全國著名的“豫酒板塊”。1998年，河南酒業(yè)發(fā)展各項技術指標創(chuàng)歷史最好水平，上繳利稅就達到5億元，位居全國前列。2002年至2012年，是全國白酒快速發(fā)展的“黃金十年”，全國白酒產量增長2.5倍，銷售收入增長7.4倍，產量和銷售收入分別保持了13%和23%的年平均增長率，全國先后涌現出多家百億規(guī)模的白酒企業(yè)，四川、貴州、江蘇、安徽等省份白酒產業(yè)實現跨越式發(fā)展。但我省酒業(yè)卻是失落的十年，市場萎縮、發(fā)展緩慢，被外省知名酒企遠遠甩在后面，河南在全國酒類生產格局中的地位明顯下降。
張維寧副省長在講話中指出，目前河南白酒業(yè)發(fā)展呈現出“有量無市、價低稅小”的特點，產量與銷售收入、利潤總額和稅收貢獻不成比例。具體來說就是“市場大，省內企業(yè)份額小”“產量高，但附加值低”“企業(yè)多，但龍頭企業(yè)少”“品種多，但知名品牌少”。
【存在問題】哪些是豫酒步入低谷的“致命點”
河南酒業(yè)發(fā)展從輝煌步入低谷，原因是多方面的。張維寧分析，在產品層面：風格弱化、缺乏特色。生產優(yōu)質原酒本是河南酒企的優(yōu)勢，但在市場形勢好的酒業(yè)擴張時期，一些豫酒經營者急功近利，直接到四川、貴州等地購買價格較低的原漿勾兌，甚至直接用酒精勾兌，容易“上頭”，不僅丟掉了豫酒風格，還讓消費者逐漸習慣了貴州和四川的風格與口味，而豫酒整體上缺乏產品理念的創(chuàng)新，沒有形成獨具特色的香型和風格，客觀上造成河南人不愛喝河南酒的情況。
在營銷層面：模式傳統(tǒng)、缺乏創(chuàng)新。多數豫酒企業(yè)缺少前瞻性的營銷規(guī)劃和可持續(xù)性投入，盲目追求短平快，過分追求眼前銷量，市場營銷戰(zhàn)略不夠清晰，營銷手段多是價格戰(zhàn)和傳統(tǒng)廣告宣傳，陷入打資源消耗戰(zhàn)的同質化競爭誤區(qū)。河南個別知名酒企有300個以上的單品，有的更是5年換過4次品牌定位，陷入到“推出新品—快速貶值—退出市場—再推出新品”的惡性循環(huán)。
在企業(yè)層面：機制滯后、缺乏動力。治理結構不明晰，改制不到位，領導班子頻繁更換，甚至搞租賃經營、資本套利等短期行為，對品牌定位、產品開發(fā)、市場營銷缺乏長遠系統(tǒng)規(guī)劃和持續(xù)投入，缺乏匠心做“好酒”的思想和能力。一些骨干酒企被其他領域的公司收購，成為一個大集團的一塊非主流業(yè)務，甚至有些集團借助白酒企業(yè)吸引眾多經銷商和業(yè)務資本，然后再將資金騰挪到其他產業(yè)，導致白酒企業(yè)造血有余卻整天貧血。
在市場層面：競爭無序、缺乏規(guī)范。酒業(yè)市場存在假冒偽劣、侵權、不規(guī)范經營等違法行為和無證生產、無照銷售、白酒小作坊等影響市場秩序的行為。據不完全統(tǒng)計，2009年至2016年，僅查獲杜康酒侵權案件就有127起、涉案金額6.8億元。加之豫酒倒貨、串貨和頻繁更換營銷政策，導致河南經銷商不愿賣河南酒，豫酒的生存環(huán)境惡劣。
在政府層面：關注不夠、缺乏引導。近年來，四川、貴州、山西等省都出臺專門政策措施、提出明確目標，大力支持白酒發(fā)展，而我省支持政策不足、扶持力度較弱。
【轉型思路】將出臺一系列“真金白銀”政策支持豫酒轉型發(fā)展
要知道，白酒業(yè)是省委省政府首批確定的12個重點產業(yè)之一，是打好轉型發(fā)展攻堅戰(zhàn)的重要方面。張維寧表示，推進豫酒轉型發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，要充分利用我省龐大的消費市場、厚重的酒文化積淀，從品牌、產品、質量、營銷、人才等5個方面著力，抓住關鍵環(huán)節(jié)強力攻堅。
一、鼓勵我省重點酒企以資產、品牌為紐帶，實施跨地區(qū)兼并、收購和重組，打造龍頭企業(yè)。
二、鼓勵支持省內優(yōu)秀企業(yè)兼并收購省內白酒企業(yè)。引進國內外戰(zhàn)略投資者到我省并購白酒企業(yè)。
三、推動符合條件的白酒企業(yè)啟動和加快上市進程。
四、突出消費者為中心和市場導向，以打造全國性品牌和培育區(qū)域性品牌為目標，整合資源、因企制宜，打造豫酒品牌和大單品。
張維寧最后在講話中提到，下一步，河南將成立豫酒轉型發(fā)展領導小組，統(tǒng)籌加強對豫酒產業(yè)發(fā)展的宏觀引導，解決豫酒轉型發(fā)展中的重大問題。
同時，經省政府研究，出臺一系列“真金白銀”的政策支持豫酒轉型發(fā)展。一是從省先進制造業(yè)發(fā)展專項資金中單列安排豫酒發(fā)展資金5000萬元，重點支持企業(yè)實施技術改造、智能化改造、綠色化改造，骨干企業(yè)升級晉位獎勵等。二是鼓勵戰(zhàn)略新興產業(yè)投資基金、現代服務業(yè)發(fā)展投資基金、先進制造業(yè)集群培育基金等產業(yè)投資基金和市場化基金積極參與豫酒發(fā)展，按照市場原則設立豫酒發(fā)展基金，重點支持產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈建設等。三是符合條件的酒企在原材料收購、基地建設等方面可享受農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策，釀酒企業(yè)用于新產品、新技術、新工藝、新材料的研發(fā)費用按照有關規(guī)定享受稅前扣除政策。四是創(chuàng)新融資方式，擴大酒企動產、不動產（原酒、窖池）、股權、應收賬款、訂單和知識產權等抵（質）押融資業(yè)務范圍；統(tǒng)籌利用金融業(yè)發(fā)展專項獎補資金，對發(fā)行企業(yè)債券等債務融資工具實現融資的豫酒企業(yè)，按照一定比例給予發(fā)行費補貼。重點酒業(yè)產區(qū)所在縣市，也要結合本地實際，研究制定相應的資金等扶持政策。
同時，相關部門還要加強監(jiān)管力度，規(guī)范市場秩序，簡化酒企項目審批程序，支持重點產區(qū)和園區(qū)信息化平臺和服務平臺建設，加強土地、能源、物流、人工等方面保障。嚴格落實豫酒轉型發(fā)展有關政策，全面清理涉酒企業(yè)不合理收費，切實降低酒企負擔。要進一步深化企業(yè)服務，對重點酒類企業(yè)實行“一對一”幫扶，切實解決好企業(yè)在生產、項目建設和政策落實中遇到的問題，解決后顧之憂，提振發(fā)展信心。強化督促考核，建立升級晉位考核體系。每年組織召開豫酒轉型發(fā)展表彰大會，表彰豫酒“五朵金花”“五大好酒（大單品）”“五大酒商”和優(yōu)秀企業(yè)家、先進工作者等，營造豫酒轉型發(fā)展的濃厚氛圍。
